Publicado en la Revista Justo Medio, de Lima-Perú, agosto de 2010
Los saharauis, la nación olvidada
Ricardo Sánchez-Serra*
Hay un pueblo que vive en el desierto, condenado a vivir en campos de refugiados, con asistencia humanitaria de las Naciones Unidas, Argelia, Italia, etc. Ya tienen 35 años viviendo así, porque un país los invadió. Los pobladores que se quedaron en su territorio sufren de represiones, violaciones a los derechos humanos. Tienen truncado su derecho a la autodeterminación por abuso de los invasores, desidia de la ONU e indiferencia de muchos países.
Esa nación es la saharaui, la única de habla hispana en Africa. Su territorio, el Sáhara Occidental, fue ocupado por Marruecos con beneplácito de España, la potencia colonizadora y Francia, desde el Consejo de Seguridad, se encarga de frustrar cualquier vestigio de independencia o de elemental defensa de los derechos humanos.
El movimiento de liberación Frente Polisario, combatió a Marruecos desde 1975 y proclamó la República Árabe Saharaui Democrática (RASD), teniendo dominio sobre parte del territorio. Es reconocido por la ONU como único representante del pueblo saharaui y depuso las armas en 1991, con la promesa que se iniciaría un referéndum para lograr la autodeterminación de los saharauis. Han pasado casi 20 años y todavía se ve lejana la ansiada consulta. El Polisario señala que en la cédula de sufragio, se incluya la independencia, la autonomía o la anexión a Marruecos, mientras que este último pretende que sólo se incluya los dos últimos ítems, excluyendo totalmente la independencia, a pesar que en un inicio la aceptó, pero como vio que perdía la votación -a pesar que hizo colonizar el territorio con marroquíes- desecha esa posibilidad.
La Corte Internacional de Justicia de La Haya, en un histórico fallo sentenció que “la conclusión del Tribunal es que los materiales e información presentadas a él no establecen ningún vínculo de soberanía territorial entre el territorio del Sáhara Occidental y el reino de Marruecos o la entidad mauritana. Por tanto, el Tribunal concluye que no ha encontrado vínculos jurídicos de tal naturaleza que puedan afectar a la aplicación de la resolución 1514 (XV) de la Asamblea General a la descolonización del Sáhara Occidental y, en particular, al principio de la autodeterminación a través de la libre y genuina expresión de la voluntad de los pueblos del territorio”. A pesar de ello, sigue ocupando el territorio con el agravante que está expoliando todos sus recursos naturales como los fosfatos y petróleo y los marinos. La RASD es reconocida por 80 naciones del mundo, mientras que ningún país reconoce la anexión marroquí del Sahara Occidental.
El Perú la reconoció durante el segundo gobierno del presidente Fernando Belaunde. Incluso, el embajador saharaui presentó credenciales al mandatario Alan García en 1987, pero en 1996, durante la gestión del canciller Francisco
Tudela se tomó la inusual medida de “congelar” las relaciones, seguramente debido a presiones del lobby marroquí. El presidente Alan García ha prometido restablecer las relaciones con la RASD y se espera que cumpla con su ofrecimiento.
Ante la inercia del mundo, los saharauis están perdiendo la paciencia y si no hay pronto una solución a su independencia, volverían a la guerra. ¿Qué espera la ONU?
*Periodista. Miembro de la Asociación de Prensa Extranjera
Email: sanchez-serra9416@hotmail.com
http://www.justomedio.com/
Brasil
doa US$ 300 mil para ajuda a refugiados saaráuis
28 de julho de 2010 • 15h33 • atualizado às 15h36
O Governo do Brasil concedeu através do Programa Alimentar Mundial (PAM) das Nações Unidas uma doação de US$ 300 mil aos refugiados saaráuis dos acampamentos do sudoeste argelino, anunciou hoje o presidente do Crescente Vermelho saaráui, Bouhubeini Yahia, citado pela agência "SPS".
Trata-se
da primeira vez que o Brasil concede uma ajuda deste tipo aos
refugiados, segundo Bouhubeini, que destacou que a doação se produz
após a visita realizada em abril pelo embaixador brasileiro em
Argel, Henrique Sardinha Pinto, aos acampamentos, junto a outros
representantes de países doadores.
O
Ministério das Relações Exteriores (MRE) explicou que os fundos
doados serão destinados à compra de alimentos de primeira
necessidade, com o objetivo de tentar garantir a segurança alimentar
e colaborar na melhora da nutrição dos refugiados.
A
ajuda foi entregue ao PAM, organismo ligado à ONU, pela Embaixada do
Brasil em Argel.
O Brasil não reconhece a República Árabe Saharaui Democrática, ao contrário de outros países latino-americanos, como México, Venezuela, Uruguai, Bolívia, Cuba, Nicarágua, Panamá, Costa Rica, El Salvador e Equador.
RASD/ BRASIL/ DONACION
Brasil concede 300.000 dólares de ayuda a los refugiados saharauis
Chahid
El Hafed,
28/07/2010 (SPS).- El Presidente de la Media Luna Roja Saharaui,
Bouhubeini Yahia Bouhubeini, ha indicado este miércoles que Brasil
concedió una donación de 300.000 dólares para los refugiados
saharauis, a través del el Programa Mundial de Alimentos de las
Naciones Unidas (PAM).
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"Es la primer vez que Brasil conceda ayuda de este tipo a los refugiados saharauis", dijo, Bouhubeini en declaraciones a los Servicios de Prensa Saharauis (SPS), señalando que se produce tras la visita del Embajador de Brasil en Argelia a los campamentos de refugiados saharauis, junto con representantes de los países donantes en abril pasado. Por su parte, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil, en una declaración publicada el martes, explica que los fondos donados a la población saharaui se destinarán a la compra de alimentos de primera necesidad "para garantizar la seguridad alimentaría y la mejora de la nutrición de los refugiados saharauis que viven en los campamentos". La misma nota indica que la ayuda ha sido entregada al PAM a través de su embajada en Argel. (SPS) 085/090/000 281132 JUL 10 SPS
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El emisario de la ONU para el Sáhara dibuja un panorama negro y solicita ayuda a las potencias occidentales
Christopher Ross pide a Marruecos que acepte discutir la propuesta del Polisario y sea indulgente con los saharauis independentistas. EL PAÍS desvela el documento secreto del enviado personal de Ban Ki-moon
IGNACIO CEMBRERO - Madrid - 20/08/2010
Diecinueve meses después de ser nombrado enviado personal del secretario general de la ONU para el Sáhara Occidental, Christopher Ross dibuja un panorama negro y solicita ayuda a las grandes potencias, y a España, para desbloquear unas conversaciones de paz nuevamente estancadas.
Ross insta además a Marruecos a debatir la propuesta del Referendo del Frente Polisario como el movimiento saharaui se avino a discutir en febrero de la autonomía ofrecida por Rabat para el territorio, y le pide también que mejore su respeto de los derechos humanos en esa antigua colonia española.
En vísperas de su gira, de principios de julio, por las cinco capitales del llamado Grupo de Amigos del Sáhara Occidental (Washington, París, Madrid, Londres y Moscú), Ross envió a sus gobiernos un documento secreto, al que ha tenido acceso EL PAÍS. En él hace balance de la etapa transcurrida desde su nombramiento en enero de 2009. "Es como un grito de auxilio dirigido a EE UU, Francia y España", explica un colaborador de Ban Ki-moon.
"El secretario general y yo mismo no podemos convencer a las partes de que abandonen su implacable apego al mutuo rechazo de sus posiciones", escribe Ross. "Necesitamos un apoyo específico del Consejo de Seguridad y del Grupo de Amigos (...)", añade. Todos los países del grupo, excepto España, son miembros permanentes del Consejo de Seguridad.
¿Habrá querido Marruecos que la ayuda que brinde España a Ross apuntale su oferta de autonomía para el Sáhara? ¿Habrá intentado forzar ese apuntalamiento demostrando la vulnerabilidad de Melilla? Esta es una de las cábalas que hacen los diplomáticos españoles sobre la reciente tensión con Rabat. El Gobierno socialista español ha visto con simpatía la propuesta autonómica de Rabat de 2007, pero ha sido cauto en sus pronunciamientos públicos. Ross se entrevistó con el ministro Miguel Ángel Moratinos a principios de julio en Madrid.
Nombrado en enero de 2009, Ross hizo en marzo su tercera y última gira por el Magreb. También organizó dos rondas informales de conversaciones, la última en febrero en Westchester County (Nueva York). Allí pidió a ambas delegaciones que aceptasen discutir la propuesta de la otra parte. A diferencia de su predecesor en el cargo, Peter van Walsum, Ross no dio preeminencia a la oferta de Marruecos en la mesa de negociaciones.
"Aunque las partes poseen la voluntad política de sentarse frente a frente, aún no poseen la voluntad política de iniciar negociaciones genuinas sobre el futuro del Sáhara Occidental o para otorgar una atención prioritaria a las medidas de confianza" que deben establecer entre ellas, se queja Ross en su misiva.
A continuación revela que es Marruecos quién menos esfuerzos hace. "En la más reciente reunión informal, en Westchester County, el Frente Polisario hizo un modesto esbozo de lo que podía ser una negociación genuina al explorar con Marruecos algunos aspectos específicos de su última propuesta de autonomía", señala Ross. "Marruecos declinó, por su parte, explorar la propuesta del Polisario". "En consecuencia el Polisario se negó a continuar".
Tras aquella ronda, la delegación del Polisario fue, por primera vez, recibida por una alta funcionaria del Departamento de Estado, acaso para agradecerle su flexibilidad. Antes de convertirse en el enviado especial de Ban Ki-moon, Ross fue un diplomático estadounidense de mucho peso.
Rabat y el Polisario, continúa Ross, "deben encontrar cauces para examinar y discutir las propuestas de la otra parte más en profundidad de lo que lo hicieron en Westchester County". "Examinarlas y discutirlas no significa aceptarlas, pero si muestra respeto por la otra parte (...)".
Si los adversarios no están dispuestos a hacerlo, a adentrarse en una discusión realista, "hay pocas razones" de convocar nuevas rondas negociadoras, advierte Ross. "Al contrario, reuniones sucesivas sin avances significativos pondrían en cuestión la credibilidad de la ONU, del Consejo de Seguridad y del enviado personal".
"El status quo es, a largo plazo, inaceptable", asegura Ross que avisa de los peligros que conlleva. "El riesgo de un giro de parte de los jóvenes saharauis hacia el extremismo o actividades criminales crece" afirma dando a entender que algunos podrían caer en el terrorismo. "El peligro de que una aventura militar o paramilitar degenere en hostilidades generalizadas se incrementa mientras la diplomacia no produzca resultados". "Prolongar los sufrimientos humanos de los campamentos [de refugiados saharauis] es cruel", concluye.
De un tiempo a esta parte, recuerda, por último, Ross, los derechos humanos en el Sáhara se han convertido "en el aspecto más polémico de la discusión en el Consejo de Seguridad y en otros foros". "Desde que fui nombrado he sugerido a mis interlocutores marroquíes que si desean que el Polisario acepte su visión de un Sáhara autónomo deben demostrar sus buenas intenciones y ser indulgentes con los activistas saharauis independentistas en vez de constreñir su libertad de movimiento y de expresión".
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La vieja propuesta de
autonomía para Sahara Occidental
Jorge L. Rodríguez González jorgeluis@juventudrebelde.cu
20 de Agosto de 2010
Ni una pulgada. Esa es la respuesta del reino marroquí en lo concerniente al enquistamiento del conflicto con el Sahara Occidental. Tan fresco como una lechuga, el monarca Mohamed VI dejó claro que lo último que haría en su vida es concederle la independencia a la nación vecina, y que cuando más, está dispuesto a concederle una autonomía.
En un discurso con motivo del XI aniversario de su coronación, Mohamed VI reafirmó su fanática e intransigente posición, al anunciar que continuará con la regionalización avanzada, una política encaminada a lograr la anexión del Sahara. Según las versiones de Rabat, este proyecto no es más que una nueva dinámica de reforma institucional que busca la descentralización administrativa del Estado marroquí.
Sin embargo, esta vieja idea lanzada por su padre Hassan en los años 80 no es más que una artimaña para materializar el plan de autonomía propuesto por Rabat a la República Árabe Saharaui Democrática (RASD) como solución al conflicto. Así, el monarca se burla de la Organización de Naciones Unidas y de la Unión Africana, que en distintas resoluciones han defendido la celebración de un referendo en el que el pueblo saharaui pueda votar por su autodeterminación.
Al mismo tiempo, Mohamed VI exhortó a Argelia a que abandone su apoyo al pueblo vecino, algo que el rey llama fantasiosamente, como quien narra una historia de hadas, «postura opuesta a la lógica de la historia, de la geografía y de la legalidad». Muchas lógicas que el propio gobernador marroquí no respeta. Como buen hijo de Hassan II, el impulsor de la ocupación en 1975 con el apoyo de Mauritania —que posteriormente se retiró—, Mohamed da la espalda a los pronunciamientos de Naciones Unidas, que establecen que el Sahara es un territorio pendiente de descolonización, así como remarcan la necesidad de celebrar un referendo en el que ese pueblo pueda votar por su independencia.
Sin embargo, eso no alcanza. Rabat lleva a cabo una perenne sangría de los recursos naturales y llega al extremo de encarcelar y torturar a los independentistas, o a cualquiera que ose despertar las malas pulgas del rey, con tan solo decir que es saharaui y no un ciudadano de la monarquía. Podría llenarse un mar con las barbaridades cometidas por Marruecos en estos 35 años; pero ni la ONU ni su Consejo de Seguridad han adoptado otras acciones que ejerzan presión efectiva sobre ese Estado.
El Estado marroquí es intransigente, aunque Mohamed VI pretenda presentarse como un gobernador bonachón y flexible, siempre dispuesto al diálogo. Sin embargo, ante cada negociación, el régimen saca del maletín la misma propuesta: una autonomía para el Sahara, al que empecinadamente cataloga como una provincia del sur.
El objetivo real es perpetuar la ilegal ocupación de la nación vecina. Con su postura bloquea cualquier posibilidad de resolver esta deuda histórica de manera pacífica, de modo que se pueda evitar el estallido de una guerra y baje la tensión en la región del Magreb.
Al respecto, el Gobierno saharaui se muestra preocupado por la política expansionista de Marruecos, que termina enquistando aún más el conflicto, al tiempo que lo puede llevar a una salida violenta.
Con las demagogias y los incumplimientos, los motores se comienzan a calentar. Recientemente, la República Árabe Saharaui Democrática (RASD) decidió revisar sus relaciones con la Misión de Naciones Unidas para el Referéndum en el Sahara Occidental (MINURSO), a la que acusa de haber «renegado de sus compromisos», mientras al amparo de un alto al fuego, Rabat sigue expoliando los recursos naturales de su vecino, e intenta imponer su ocupación con la represión.
La MINURSO fue creada en septiembre de 1991 tras el acuerdo de alto el fuego entre el Frente POLISARIO y Marruecos, con el fin de supervisar el cese de las hostilidades y organizar el referendo de autodeterminación del territorio de la antigua colonia española. Casi 20 años después, todo sigue igual.
El propio primer ministro del Sahara, Abdelkader Taleb Omar, declaró que el Frente POLISARIO evalúa la situación del proceso de paz y la implicación de la ONU. «Si esto no avanza deben empezar los preparativos para la vuelta a las armas. Y en el próximo Congreso, la dirección va a ser interrogada sobre esto (…)»
El aguante tiene un límite.
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El rey de Marruecos apremia a crear la región
del Sáhara Occidental
Mohamed VI denuncia maniobras para torpedear su plan de autonomía
EFE / EL PAÍS - Rabat / Madrid - 21/08/2010
El rey Mohamed VI de Marruecos pidió ayer establecer una "hoja de ruta clara y precisa" para llevar a cabo gradualmente la "regionalización avanzada" del país, que deberá comenzar por el territorio del Sáhara Occidental. En un discurso televisado a la nación con motivo de la llamada Fiesta de la Revolución del Rey y el Pueblo, el monarca alauí arremetió contra los "adversarios" que "persisten en sus maniobras desesperadas con el objetivo en vano de trabar y torpedear" la iniciativa de autonomía que Marruecos propone para el Sáhara.
El enviado de la ONU pide a Rabat que acepte dialogar con el POLISARIO
"los derechos de la ciudadanía no pueden ser ejercidos más que dentro del marco del respeto del derecho de la patria a salvaguardar su unidad, su integridad territorial y su soberanía nacional", señaló Mohamed VI en su alocución.
El rey de Marruecos anunció el pasado 3 de enero la creación de la Comisión Consultiva para la Regionalización (CCR), con la misión de sentar las bases de un plan de descentralización del país. Aunque en un principio Mohamed VI dio hasta el mes de junio a la CCR -presidida por el ex embajador marroquí en Madrid Omar Azziman- para cumplir su cometido, posteriormente alargó el plazo seis meses más.
El monarca emplazó en su discurso de ayer a "dar a conocer [la regionalización] a través de un debate nacional amplio y constructivo" que consolide el apoyo al proyecto, y a preparar una "hoja de ruta clara y precisa con el objetivo de asegurar una puesta en marcha juiciosa y gradual de este proyecto".
Asimismo, instó al Gobierno marroquí a elaborar una "carta de descentralización", en paralelo a los trabajos de la CCR, donde se tenga en cuenta la transferencia de competencias y recursos financieros a las regiones.
Mohamed VI también se dirigió a los "partidos políticos serios" para decirles que deben contribuir a "la preparación y el asesoramiento de élites cualificadas que puedan administrar óptimamente los asuntos regionales".
En su alocución, Mohamed VI no hizo referencia a la polémica surgida en el último mes en torno a la frontera de Marruecos con la ciudad española de Melilla.
El discurso sobre la descentralización en la antigua colonia española se produce después de que el emisario de la ONU para el Sáhara Occidental, Christopher Ross, haya dibujado en su último informe un panorama negro sobre el proceso de diálogo para solucionar el conflicto, hasta el punto de solicitar ayuda a las potencias occidentales. Ross pide a Marruecos que acepte discutir la propuesta del Frente Polisario sobre la celebración de un referéndum de autodeterminación, según un documento secreto del enviado personal del secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, al que ha tenido acceso EL PAÍS.
Nombrado en enero de 2009, Ross hizo en marzo su tercera y última gira por el Magreb. También organizó dos rondas informales de conversaciones, la última en febrero en Nueva York, donde pidió a ambas delegaciones que aceptasen discutir la propuesta de la otra parte.
Pero Ross también revela que es Marruecos quién menos esfuerzos hace. "En la más reciente reunión informal (...) el Frente Polisario hizo un modesto esbozo de lo que podía ser una negociación genuina al explorar con Marruecos algunos aspectos específicos de su última propuesta de autonomía", señala Ross. "Marruecos declinó explorar la propuesta del Polisario". "En consecuencia el Polisario se negó a continuar".
De un tiempo a esta parte, recuerda Ross, los derechos humanos en el Sáhara se han convertido "en el aspecto más polémico de la discusión en el Consejo de Seguridad". "Desde que fui nombrado he sugerido a mis interlocutores marroquíes que si desean que el Polisario acepte su visión de un Sáhara autónomo deben demostrar sus buenas intenciones y ser indulgentes con los activistas saharauis independentistas en vez de constreñir su libertad de movimiento y de expresión".
La organización norteamericana Human Rights Watch (HRW) denunció la prisa de varios gobiernos europeos, entre ellos el de Suecia, en organizar la expulsión de menores que llegaron solos de Afganistán, Irak y Africa, solicitando asilo político. Según la denuncia de varias ONG, los gobiernos de Gran Bretaña, Holanda, Suecia y Noruega, están organizando centros de repatriación en Afganistán, para enviar de regreso a los menores de edad que llegaron a sus países huyendo de la guerra y la miseria.
Muchos gobiernos consideran una carga la responsabilidad de recibir a los menores solos, integrarlos a programas de estudios y mantenerlos hasta la edad adulta, por lo que prefieren desembarazarse de ellos enviándolos de regreso. Muchos países ya tienen aceitado el mecanismo de expulsión de adultos, pero consideran que recibirían críticas si proceden de la misma manera con los menores de edad. En general los adultos son librados a su suerte al país al que son expulsados.
Aguas revueltas en los mares de China
El ejercicio naval conjunto planeado por Estados Unidos y Corea del Sur en aguas del Mar Amarillo (posteriormente trasladado al Mar de Japón debido a las críticas de China) y las declaraciones efectuadas por Hillary Clinton en el Foro Regional de ansea celebrado a finales de julio, han abierto destacados frentes de tensión en la zona. En efecto, cuando aún no se han disipado del todo las consecuencias del hundimiento del buque surcoreano Cheonan, las declaraciones de la secretaria de Estado aludiendo a la necesidad de mantener la libertad de navegación de sus portaviones y oponiéndose a que cualquier país intente solucionar por la fuerza o con amenazas las disputas territoriales en torno al Mar de China meridional, han elevado la preocupación en Pekín. Dichas declaraciones dejan a las claras las intenciones estratégicas de Estados Unidos, abriendo un nuevo frente de conflicto con China al involuc rarse directamente en disputas territoriales que hasta ahora se desarrollaban en el marco estrictamente bilateral y regional.
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Construyen centros de acogida en Kabul
La UE organiza la expulsión de niños inmigrantes
Ernesto Tamara
La organización norteamericana Human Rights Watch (HRW) denunció la prisa de varios gobiernos europeos, entre ellos el de Suecia, en organizar la expulsión de menores que llegaron solos de Afganistán, Irak y Africa, solicitando asilo político. Según la denuncia de varias ONG, los gobiernos de Gran Bretaña, Holanda, Suecia y Noruega, están organizando centros de repatriación en Afganistán, para enviar de regreso a los menores de edad que llegaron a sus países huyendo de la guerra y la miseria.
Muchos gobiernos consideran una carga la responsabilidad de recibir a los menores solos, integrarlos a programas de estudios y mantenerlos hasta la edad adulta, por lo que prefieren desembarazarse de ellos enviándolos de regreso. Muchos países ya tienen aceitado el mecanismo de expulsión de adultos, pero consideran que recibirían críticas si proceden de la misma manera con los menores de edad. En general los adultos son librados a su suerte al país al que son expulsados.
Según la Comisión Europa, en Europa hay actualmente unos 100 mil menores que llegaron solos de países como Afganistán, Irak o países de Africa Occidental. Muchos de ellos se presentan a solicitar asilo. Algunos con muy escaso dominio de ingles, se presentan antes las autoridades policiales a esperar que decidan su suerte. Requieren atenciones médicas y psicológicas, están lejos de su familia cuando todavía la tienen y las administraciones no pueden desentenderse de su cuidado y educación.
Dos años atrás la prensa sueca se ocupó de unos 40 casos de “niños apáticos”, menores que llegaron con sus familias o solos, y que después de un tiempo recibieron la noticia de que no eran aceptados y que debían retornar a sus países. Estos niños y adolescentes cayeron en una situación de apatía, se negaban a comer, hablar, salir de la cama o sus dormitorios. El problema fue mayor cuando muchos gobiernos comunales se negaron a recibir menores solos y el gobierno central no sabía que hacer con ellos. Algunos casos de expulsión de menores acapararon la atención pública, algunos de ellos estaban muy enfermos y fueron enviados a sus países de origen donde no iban a recibir la ayuda médica adecuada. Otros fueron regresados a Irak o Afganistán, ya que el Departamento de Migración considera que no existe una guerra en esos países.
Ahora los gobiernos europeos están planeando otra estrategia. Por lo pronto ya se anunció que Gran Bretaña inauguró un centro de atención para los ciudadanos expulsados en Kabul, capital de Afganistán. Y otros países planean seguir su ejemplo.
Este centro se hará cargo de ellos hasta que tengan 18 años; después, no se sabe qué será de los menores. El centro costará casi tres millones y medio de euros, y espera poder recibir a unos 20 niños cada mes. Por lo pronto varios países están anunciando que comenzarán a repatriar a los menores solos, y sostienen que es para que “estén con sus familias”. Sin embargo construyen los centros de atención, lo que sugiere que no hay una familia que los espera.
Para ONG como Human Rights Watch (HRW), las directrices aprobadas en una reunión de los ministros de Interior de los 27 miembros de la UE en junio pasado, “constatan la intención de los gobiernos de desentenderse del futuro de los menores”.
Estas directrices, impulsadas por España, y en las que se están amparando varios países para impulsar la creación de estos centros son, según Simone Troller, consejera de HRW, la necesaria luz verde: una excusa para deshacerse de los menores por la peor de las vías, enviándolos a un infierno del que salieron con riesgo para sus vidas. Según se explica, en esa reunión de ministros del Interior, se decidió dar prioridad a la repatriación de los menores, antes que cualquier otra alternativa. Según una de las directivas aprobadas, se debe animar a los menores a que regresen a sus países voluntariamente. "Lo mejor siempre para estos niños es estar con su familia", dijo la comisaria comunitaria de Interior, la sueca Cecilia Malmström, quien recomendó que la decisión de repatriarlos se tome con celeridad: en un plazo de seis meses.
Simone Troller de HRW preguntó entonces: "¿Para qué necesitan los centros si nos dicen que la intención es devolverlos a sus familias?", al tiempo que advirtió también "unas prisas muy sospechosas por facilitar el retorno, que se impone a la protección de los derechos del niño". Troller resalta que, en las directrices de la UE, apenas aparecen referencias concretas a la responsabilidad del país de origen en la protección del menor, o el derecho del niño a ser oído y decir dónde quiere quedarse, así como la posibilidad de recurrir ante la Justicia una posible orden de retorno. "Nos tememos que la UE acabe promoviendo la expulsión de estos niños, que serán recluidos en condiciones inciertas en Kabul y puestos en la puerta del centro el día que cumplan 18 años", sostuvo en una entrevista al diario madrileño Público.
A su vez, la oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) al tiempo que destaca positivamente algunas de las directrices de la UE, admite que "estamos preocupados porque se ha puesto mucho el acento en el retorno de los niños sin contar con garantías", según Blanche Tax, miembro del equipo legal de la oficina de la ONU en Bruselas. Según ACNUR, 5.293 menores de edad afganos pidieron asilo en Europa en 2009.
Otra de las directrices de la reunión de ministros del Interior fue solicitar a la Comisión Europea que facilite fondos para que "las autoridades de los países de origen gestionen el retorno creando centros de recepción", siempre que se haya perdido la pista de la familia. La UE ya tiene un "Fondo Europeo de Retorno" que apoya la expulsión de ciudadanos de fuera de la UE. Su presupuesto para este año es de 83 millones de euros, pero irá subiendo hasta 193 millones en 2013. La entrega de fondos para la expulsión de ciudadanos se hace sin cuestionamientos y la Comisión recordó que "es responsabilidad de cada Estado miembro, que quiere devolver a una persona a su país de origen, decidir si el retorno respetará las obligaciones europeas e internacionales".
La jurista portuguesa Marta Santos Pais, la primera Representante Especial de la ONU sobre la Violencia contra la Infancia deploró que los niños sean "invisibles" para los estados y sus legislaciones al comentar esas decisiones en la prensa ibérica. “Afganistán está en guerra y creo que no hay que pretender que creando un centro de repatriación allí para esos niños las condiciones de protección de sus derechos quedarán garantizadas También es cierto que hay muchos niños que viven allí y que no emigran. Considero que puede ser útil prevenir situaciones de violencia y trabajar para crear un entorno protector en Afganistán que evite la emigración infantil. Pero antes de decidir el retorno, es fundamental examinar si se puede garantizar, no sólo la supervivencia del niño, sino también una perspectiva de futuro a largo plazo” comentó.
Añadió además que “el retorno forzoso no es compatible con el interés superior del niño, pues representa que la solución se ha tomado a priori. Entre todas las opciones posibles, hay que elegir aquella que salvaguarda los derechos del niño. En algún caso puede que lo mejor sea el retorno pero, cuando se fija la repatriación como objetivo, eso compromete sus derechos”.
fuente: 
Por otra parte, Estados Unidos negocia con Vietnam (con el que China mantiene contenciosos seculares) compartir combustible y tecnología nuclear. Hanoi podría enriquecer uranio, con apoyo de Washington, en su propio territorio. El acuerdo es continuación del establecido en 2008 con India, país que no se ha adherido al tnpn. El acuerdo, señaló Clinton, se enmarca en una estrategia dirigida a afianzar la participación de Estados Unidos en la región Asia-Pacífico. La cooperación con Vietnam es, pues, otra pieza del escenario para contener a China que irrita doblemente a ésta por el reiterado uso de diferentes varas de medir por parte de Estados Unidos.
Conviene recordar que China mantiene en suspenso buena parte de los intercambios militares con Estados Unidos desde que Wa-shington decidió vender un paquete de armas a Taiwán valorado en 6.400 millones de dólares. A comienzos de junio Robert Gates se quejó en Singapur de la negativa de China a aceptar su solicitud de visitar Pekín durante su gira asiática.
Al norte y al sur, Estados Unidos se muestra decidido a sacar provecho de las tensiones para afirmar su presencia en la zona y aumentar su influencia en los países de la región. La intervención política y militar le sirve así para compensar su creciente impotencia frente al gigante oriental en el orden económico. Dicha actitud es coherente con lo anunciado por Obama al inicio de su mandato, exhibiendo el compromiso de retorno a Asia, imponiéndose como “mediador” en todo tipo de conflictos con la firme voluntad de desafiar al poder chino en la región. Fiel exponente de ello ha sido esa visita de Clinton a Vietnam, reforzando así dicha toma de posición. Washington intenta establecer lazos firmes con India y Vietnam con el claro propósito de contener a China, una estrategia que refleja el dualismo de la política estadounidense, alternando contención y cooperación.
El Mar de China meridional abarca 3,5 millones de quilómetros cuadrados, desde Singapur al Estrecho de Taiwán. Las diferencias territoriales podrían complicarse más que nunca tanto por la proyección de China como potencia regional como por la actitud de algunos estados ribereños que ponen en cuestión el statu quo con el apoyo de Estados Unidos. A China le urge clarificar posturas, estrategias y disipar temores. Muchos piensan que Pekín sólo trata de ganar tiempo y denuncian hipotéticas maniobras dilatorias. Son evidencias de las dudas que suscitan sus intenciones. Cuando sea más poderosa pisoteará los derechos e intereses de los países vecinos, se piensa, abocándolos a aliarse con quien pueda defenderles. En dicho contexto, Washington lo tiene bien fácil para alimentar las disensiones. Por ello, si China quiere evitar la internacionalización del litigio debe no sólo esforzarse por mantener a raya a Estados Unidos sino construir consensos que permitan el entendimiento recíproco con sus vecinos.
Pekín ha hecho saber que dichas aguas forman parte de sus intereses estratégicos, como el Tíbet o Taiwán. Precisamente, la proximidad china a Corea del Norte, el avance de su relación con Taipei, la mejora de su armada y la repercusión de su creciente poder en los litigios que mantiene con sus vecinos, junto a la sucesión de conflictos comerciales, el tire y afloje del yuan o las tensiones por algunas inversiones en territorio estadounidense complican el entendimiento con Washington, una relación que va sumando diferencias políticas y de calado estratégico.
En respuesta al intervencionismo estadounidense en la zona, China ha organizado ejercicios militares en Zhejiang y en el mar meridional, exhibiendo los más modernos equipamientos de su marina. Y cabe esperar que todo ello refuerce la apuesta estratégica por la modernización de su armada, pasando a contemplar las aguas próximas e incluso los océanos con otra mirada, más global y adaptada a su condición de gran potencia en ciernes, toda una revolución para un país que en 1717 prohibía por ley adentrarse en un mar que consideraba “extranjero”. Hoy China necesita no sólo proteger su larga costa, sino asegurar un tráfico marítimo que resulta esencial para su desarrollo, abordando capacidades para actuar en las zonas más alejadas.
Pero a medio y largo plazo, si quiere reducir la influencia de Wa-shington en la región, la única forma efectiva consiste en reforzar las relaciones con sus vecinos. La tradicional apuesta a aplazar las diferencias y desarrollar la zona de forma conjunta parece abocada al fracaso, de no implementarse de modo efectivo. China debe poner sobre la mesa iniciativas concretas que disipen las reservas, evitando entrar en una carrera de armamentos y proponiendo dinámicas alternativas a las estrictamente militares, basadas en una gestión compartida del binomio paz y desarrollo.
* Director del Observatorio de la Política China. En Uruguay exclusivo para Brecha.
Fuente: BRECHA
